Порядок обучения правилам противопожарной безопасности руководителей организаций, подразделений и специалистов определен Приказом МЧС №645, утвержденным в 2007 году. Этот документ определяет, сколько видов противопожарных инструктажей существует для персонала:
- вводное обучение;
- первичное обучение на рабочем месте;
- повторное обучение;
- внеплановое обучение;
- целевая подготовка.
О факте проведенного обучения необходимо делать записи в журналах учета по каждому виду инструктажа по противопожарной безопасности. Обязательно должны быть в журнале подписи инструктирующего и инструктируемого.
Вводное обучение
Вводное обучение по противопожарной безопасности должно проводиться для следующих категорий работников:
- вновь принимаемые сотрудники вне зависимости от их знаний и стажа по профессии, а также от продолжительности выполняемых работ на территории работодателя;
- командированные работники;
- студенты, проходящие производственную практику;
- сотрудники, выполняющие работы повышенной опасности;
- иные граждане, находящиеся на территории работодателя, но подлежащие по его решению обучению мерам пожарной безопасности.
Прежде чем инструктировать персонал, работодатель должен назначить приказом ответственное лицо, а также обозначить все требуемые виды противопожарного инструктажа и периодичность их проведения. Зачастую ответственное за инструктаж лицо – это специалист по охране труда, главный инженер или же руководитель организации (с небольшой численностью персонала).
Для надлежащего проведения вводного обучения следует выделить отдельное помещение, оборудовав его стендами с наглядной агитацией соблюдения мер противопожарной безопасности, нормативной литературой, образцами огнетушителей (желательно пустых, чтобы демонстрировать правильный пуск устройства) и других средств защиты от пожара, а также телевизором, чтобы просматривать фильмы о правилах эвакуации из горящих зданий. В зависимости от того, какой вид инструктажа по пожарной безопасности проводится, можно оборудовать несколько помещений, но за отсутствием большого количества свободных площадей кабинет для противопожарного обучения совмещают с учебным классом по охране труда.
Стенд пожарной безопасности
Все виды противопожарных инструктажей предусматривают разработку отдельных программ обучения. Примерные программы содержатся в приложениях к Приказу МЧС №645 на каждый вид инструктажа по пожарной безопасности. Образец заполнения журналов также представлен в этих приложениях.
Документ должен обязательно содержать информацию о том, какие виды инструктажей по пожарной безопасности существуют, о местах возникновения возможных возгораний, правилах действия каждого сотрудника в случае аварийной ситуации, расположении средств пожаротушения (ручных и автоматических). Программа согласовывается с руководителем организации и вводится в действие приказом.
Продолжительность вводного обучения следует рассчитывать, исходя из профессии инструктируемого, характеристики его рабочего места и риска возникновения пожара. Для закрепления результатов обучения рекомендуется проводить практические тренировки действиям при пожаре, а также проводить тестирование на знание видов и сроков инструктажей по пожарной безопасности, разновидностей средств пожаротушения и способов их приведения в рабочее состояние.
Обучение на рабочем месте
Первичный вид противопожарного инструктажа существует для того, чтобы показать работнику конкретные требования безопасности на рабочем месте, расположение ближайших средств пожаротушения, аварийных выходов и методы безопасного ведения работ.
Первичному инструктированию подлежат следующие категории работников:
- вновь принимаемые в штат сотрудники;
- работники, которых перевели с одного рабочего места на другое, либо он будет совмещать две профессии или обслуживать несколько разновидностей технологического оборудования;
- командированные сотрудники;
- работники, выполняющие работы повышенной опасности;
- студенты-практиканты.
В каждом структурном подразделении необходимо назначить ответственное лицо, обучить его в сторонней образовательной организации по пожарно-техническому минимуму, создать приказ о том, на каких рабочих местах какой вид противопожарного инструктажа должен проводиться. Ответственное лицо будет самостоятельно в индивидуальном порядке обучать работников, вести и заполнять журнал учета инструктажей.
Для правильного инструктирования следует также разработать программу для каждого вида профессии, типа выполняемых работ или на каждое конкретное рабочее место. Утверждается такая программа руководителем организации, а согласовывается с ответственным за инструктирование лицом.
При индивидуальном первичном обучении ответственное лицо с каждым сотрудником практически отрабатывает навыки применения первичных средств пожаротушения, изучает стадии протекания горения, опасные факторы пожара, правила эвакуации из горящих помещений, первую помощь пострадавшим от токсичных продуктов горения и пламени. По итогу первичного инструктирования работник должен четко знать вышеперечисленную информацию, подставить подпись в журнале учета обучения у ответственного лица. Важно напомнить работнику и то, какие существуют виды противопожарного инструктажа в конкретной организации.
Если же на одном и том же участке принимаются сотрудники с одинаковым функционалом, то допускается инструктирование в группе на общем рабочем месте.
Повторное обучение
Работодатель по своему усмотрению устанавливает виды противопожарных инструктажей и сроки их проведения. Потому периодичность повторного обучения, установленная в законодательной базе, является минимально разрешенной, а работодатель самостоятельно определяет, в какие сроки следует обучать свой персонал.
В зависимости от того, сколько видов противопожарных инструктажей определил работодатель, для повторного обучения также должен быть назначен ответственный сотрудник. Обычно это то лицо, которое отвечает за инструктажи на рабочем месте (например, руководитель подразделения). Проводить повторный инструктаж рекомендуется не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Для этого типа обучения действует та же программа, что и для первичного. Однако тут разрабатывается график для всей организации в целом, согласовывается с руководителем компании.
Повторный инструктаж можно проводить как в индивидуальном порядке, так и для группы сотрудников, работающих на однотипном оборудовании, либо имеющих схожий функционал. Во время проведения повторного инструктажа рекомендуется вновь обратить внимание на противопожарные инструктажи, их виды и порядок проведения, статистику пожаров по региону и на подобных производствах, проверить знания о правилах пользования средствами пожаротушения и эвакуации.
Внеплановое обучения
Независимо от того, какой из перечисленных видов противопожарного инструктажа и когда был проведен, внеплановое обучение организуется в обязательном порядке в следующих ситуациях:
- изменения в локальной нормативной документации по противопожарной безопасности;
- замены или ремонта оборудования;
- изменения в технологическом процессе;
- применение пожаровзрывоопасных веществ и материалов, которые ранее не использовались в производстве;
- выявление нарушений правил пожарной безопасности со стороны работников, которые создали опасность возникновения пожара, либо привели к нему;
- по требованию надзорных органов (чаще при объявлении пожароопасного сезона в регионе).
Внеплановый инструктаж уполномочены проводить лица, ответственные как за вводный, так и за инструктаж на рабочем месте, а также сам руководитель организации. Содержание инструктажа определяется сложившейся ситуацией.
Целевая подготовка
Виды и периодичность целевых инструктажей по пожарной безопасности определяется работодателем в локальном документе об организации работ повышенной опасности. Такой вид подготовки организует и проводит лицо, ответственное за надлежащее выполнение опасных работ. Программа обучения должна содержать в себе общую информацию (например, на какие виды подразделяется противопожарный инструктаж, какие виды средств пожаротушения применяются у данного работодателя), а также конкретные меры безопасности при подготовке рабочего места, при использовании огнеопасного оборудования и материалов.
